为了缩小该州的经济差距，美国加州州长加文·纽森周一公布了一项蓝图，为加州人，特别是那些没有大学学位的人创造更多高薪职业。

随着越来越多的人质疑高等教育的价值，不确定其经济回报是否值得提高大学费用，纽森希望简化和协调州和地方的努力，通过更多的实践学习、与工作相关的技能和更广泛地获得负担得起的教育的机会，为学生和工人做好高需求工作的准备。

纽森在一份声明中表示：“每个加州人都应该有机会培养实际技能并追求令人满意的职业——包括那些不需要大学学位的人。”“加州正在努力确保每个人都有他们需要的东西来获得一份高薪、长期的工作，这样我们才能建立一个支持所有家庭的未来经济。”

纽森在雷丁市的沙斯塔学院介绍了他的计划。雷丁市是北加州的一个城市，该市93,000名居民的平均收入和教育水平低于全州平均水平。雷丁市约四分之一的居民拥有学士或以上学位，而全州这一比例为37.5%。该市家庭年收入中位数约为69,000美元，而全州这一比例为96,000美元。

该蓝图被称为“加州职业教育总体规划”，其关键要素包括：

新的“职业护照”被设想为一种数字工具，其中包含学业成绩单、经过验证的技能和课堂之外获得的证书（例如在军队中），以帮助工人向潜在雇主展示他们的能力。

全州范围内的教育工作者、职业培训机构和雇主将合作评估经济趋势和劳动力需求，并调整课程和资金以满足技能需求。纽森办公室将医疗保健、气候、教育和技术列为劳动力需求最热门的领域。

高中和大学将提供更多以工作为基础的学习，包括实习和学徒制；职业探索和更强大的咨询。该计划鼓励高中生有更多机会参加大学课程，以获得雇主所需的技能。

鼓励更广泛地接受劳动力培训和教育，特别是针对残疾人、英语学习者、既不工作也不上学的青少年以及父母没有上过大学的年轻人。

纽森周一还宣布，计划将不再要求大学学位或其他特定教育要求的州政府职位数量增加一倍，从目前的近30,000个增加到明年的约62,000个。这些职位包括一些研究、分析和信息技术职位。管理员不再需要高中学历。一些州调查员职位将允许更多领域的学习或经验（例如军事服务）计入资格。

此外，纽森还提出了一项新计划，帮助3万名退伍军人将他们的服役经历转化为大学学分。该计划将由教职员工牵头，从加州社区学院开始。

最终方案将于明年初提出，资金承诺将包含在明年1月即将出台的州预算提案中。至少将提供1亿美元用于开发职业护照，这是一个全州范围的系统，旨在帮助退伍军人获得大学学分，以积累工作经验和其他职业计划。

扩大大学和职业教育的举措得到了两党的支持。周一，州议员希瑟·哈德威克（共和党）与纽森一同出席了会议，她对农村社区的年轻人将有更多机会感到兴奋——她说，有些地区非常偏远，距离最近的Costco超市也有3小时车程。

致力于促进教育领域种族平等和多元化的非营利组织EdTrust-West也对纽森的计划表示赞赏。该非营利组织的执行董事克里斯托弗·J·内勒姆在一份声明中表示：“我们特别高兴听到纽森的愿景中提到了先前学习的学分、电子成绩单以及继续消除大学和职业培训的经济障碍。”

该总体规划以纽森于2021年开始推出的其他大学和职业计划为基础。这些计划包括建立13个K-12学区、该州的三个公立高等教育系统和当地雇主的区域合作组织。该计划呼吁合作创建以教育和医疗保健等领域的以工作为基础的学习为特色的加速学位和证书计划。

“这是为了认识到我们需要创建一个框架，让你能享受到美好生活的好处，而这不包括一些花哨的学位，”纽森在谈到总体规划时说：“每个人都被纳入了这个议程，我不希望人们觉得自己没有被纳入。”

总体规划承认，大学学位仍然是实现财务稳定的宝贵途径。规划指出，如今至少有一名大学毕业生的家庭比1980年的同类家庭收入高出33%，这表明四年制大学学位的价值随着时间的推移而增长。相比之下，如今有一名高中毕业生的家庭收入比1980年少8%，反映出文凭的回报递减。研究表明，与高中文凭相比，拥有学士学位的人更有可能就业，一生的收入可多出120万美元。

但该计划表示，加州必须找到方法帮助那些没有大学学位的人茁壮成长——他们中的许多人可能想上大学，但鉴于该州的高生活成本和获得公共援助的复杂性，他们负担不起学费。该计划称，加州是全美经济差距最大的地区之一，加州收入最高的10%人每年平均收入为30万美元，而收入最低的10%人每年平均收入为2.9万美元。

该计划指出：“经济差距凸显了建立更加连贯的职业教育基础设施的必要性。获得学位不能成为获得稳定、高薪工作的唯一途径。尽管拥有学士学位的人一生的收入明显高于没有学士学位的人，但学位并不是万能药，尤其是在缺乏实践经验和社会资本的情况下。”

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