周四，韩国代表团将与美国代表团举行首轮贸易谈判，预计谈判内容包括造船和能源领域的合作，并可能涉及国防成本分担，因为首尔方面寻求降低关税。

韩国企划财政部长官崔相穆和产业部长官安德根将于上午8点在华盛顿特区国际货币基金组织和世界银行集团会议间隙会见美国财政部长斯科特·贝森特和贸易代表杰米森·格里尔。

韩国面临美国25%的对等关税，是特朗普政府启动贸易谈判的首批国家之一。上周，特朗普政府与日本进行了首次面对面会谈。日本是特朗普政府另一个重要的亚洲盟友，也被征收了24%的关税。

美国韩国经济研究所（KEI）驻华盛顿的经济政策分析师汤姆·拉马奇表示：“我认为这只是初期谈判。”

鉴于首尔正在与其他国家竞争，并且面临90天的关税暂停期限，拉马奇表示谈判可能会延长，甚至可能导致美韩自由贸易协定进行某种形式的重新谈判。

韩国是美国的重要盟友，特朗普经常批评韩国对美国的贸易顺差，2024年韩国对美国的贸易顺差达到创纪录的556亿美元，比2023年增长25%，几乎是2019年的五倍。

首尔表示，此次会晤是应美国的要求安排的。此前，美国总统特朗普和韩国代理总统韩德洙于4月8日通电话，讨论了造船、能源采购、阿拉斯加天然气项目和国防支付等问题。

韩国周四表示：“政府将本着国家利益至上的原则，尽最大努力实现两国‘双赢’，重点关注贸易平衡、造船和液化天然气三个领域。”

自此次通话以来，韩国官员一直将造船业视为其手中的一张“非常重要的牌”。韩国是仅次于中国的世界第二大造船国，特朗普上任以来也特别呼吁两国在该领域开展合作。

与此同时，首尔方面对阿拉斯加天然气项目采取了更为谨慎的立场，称参与可能是谈判方案的一部分，但同时也指出了该项目盈利能力存在疑问。

韩国汽车行业尤其容易受到关税的影响，因为该国对美国的汽车销量占其汽车出口总额的49%。

美国已对汽车征收25%的关税，促使首尔宣布紧急支持措施，以帮助现代汽车和起亚等主要出口公司。

关于向驻韩美军支付费用的问题，韩国方面周三表示，如果有人提出这个问题，首尔方面已经做好准备，但韩国外交部长赵兑烈后来对议员们表示，这个问题不会被纳入一揽子协议的考虑范围，而应该单独处理。

为了准备讨论非关税壁垒问题，首尔代表团将包括来自八个不同部门的官员：财政、贸易、外交、技术、交通、环境、农业和卫生。

韩国是与美国签署全面贸易协定的三个亚太国家之一，该协定几乎取消了两国间的所有关税。该协定最初于2007年签署，但在特朗普第一任期内于2018年进行了修订，此前特朗普称最初的协议是一项“糟糕的协议”。

法国兴业银行经济学家Oh Suk-tae表示：“我们基本上预计，只有在提前举行总统大选后，韩美政府之间的谈判才能取得具体进展。”

Oh Suk-tae表示，在代理总统的领导下，韩国很难对能源项目和国防成本做出任何坚定承诺。

标普全球市场情报的经济学家表示：“如果代理总统韩德洙能够成功为韩国争取到关税减免，特别是汽车出口关税减免，他将越来越有可能成为总统候选人。”

以下是韩美贸易谈判中可能讨论的一些关键问题。

关税

韩国面临即将征收的对等关税，特朗普已将这一关税定为25%，此外还将对钢铁、汽车和半导体等产品征收特定关税。

谈判可能会寻求将互惠关税税率降低至基准的10%，但可能难以获得特定商品征税的豁免。

美韩自由贸易协定已将2024年的双边关税降至0.79%，但华盛顿可能会要求首尔降低大米和水果等部分美国农产品的剩余关税。

特朗普还可能针对一些非关税壁垒，例如韩国对转基因食品的限制、农产品检疫、牛肉限制以及对科技公司的监管。

投资

韩国可能提议通过韩国企业在美国扩大生产基地，包括汽车、芯片和电池领域的生产。3月24日，现代汽车宣布将在2028年之前投资200亿美元，用于在美国生产汽车和汽车零部件。

花旗半导体股票研究团队表示，潜在的关税可能会刺激美国的后端制造投资。

贸易

特朗普警告称，韩国必须减少对美国的贸易顺差。

韩国是美国军事出口产品（包括战机）的主要买家，并可能寻求宣布更多交易。

这还可以增加对美国产能源商品、农产品和商用飞机的购买。

今年3月，波音公司和大韩航空宣布即将签订一份价值327亿美元的订单，购买多达50架宽体飞机，外加发动机和维护服务。

天然气

特朗普希望韩国和其他亚洲伙伴加入阿拉斯加价值440亿美元的天然气出口项目。

该项目旨在通过一条1,300公里的管道将天然气从阿拉斯加偏远的北部输送到南部，然后以液化天然气的形式绕过巴拿马运河运往日本、韩国和台湾。

韩国于3月份接待了阿拉斯加州长和能源官员，并举行了会谈。作为该项目工作级别谈判的一部分，官员们正在考虑很快前往阿拉斯加。

造船

韩国表示，与华盛顿在造船领域的合作是谈判中的一张“非常重要的牌”。

预计该国的造船厂将受益于油轮需求的增长，特别是在特朗普限制使用中国船只之后。

韩国还与美国海军签订了部分舰艇的维修合同。

然而，一些专家对韩国是否有能力利用不断增加的订单表示怀疑。

国防费用

作为战争的遗留问题，韩国目前驻扎着约28500名美军。

去年年底，首尔签署了一项新协议，根据该协议，首尔将在2026年为驻扎在韩国的美军支付约12亿美元的维持费，比2025年增长8.3%。

竞选期间，特朗普表示韩国每年应支付高达100亿美元的费用，并表示这些费用将成为谈判的一部分。

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