美英达成首份贸易协议!被指可能违反WTO规定
英国与美国达成了自唐纳德·特朗普总统发动贸易战以来的第一份协议,成功削减了对汽车和钢铁出口征收的惩罚性关税,但未能取消对大多数商品征收的10%的统一关税。
美国总统周四在椭圆形办公室宣布了这项协议,英国首相基尔·斯塔默爵士也通过电话出席了会议。两国领导人都热情洋溢地赞扬了两国关系的牢固。
但美英协议的范围有限,许多细节仍有待解决。
消息公布后,美国股市上涨,投资者对包括与中国在内的更多协议达成的前景感到鼓舞。标准普尔500指数上涨0.58%,盘中达到自3月27日以来的最高点位。
特朗普称美英协议“全面而综合”,该协议将保留特朗普上个月对大多数英国出口产品征收的10%的美国关税。
根据周四晚些时候发布的协议文本,双方将继续就“重要领域”的关税削减进行谈判。
但至关重要的是,此举将使英国免于缴纳特朗普政府此前设定的针对汽车和金属的25%额外关税,这些关税给英国带来了特别大的压力。
英国政府表示,英国出口的钢铁和铝现在将享受零关税,而每年在美国销售的前10万辆英国汽车(占英国汽车总量的绝大部分)将享受10%的减税。
斯塔默表示:“这项历史性协议为英国企业和英国工人带来了好处,保护了汽车制造和钢铁等关键行业的数千个英国工作岗位。”
作为交换,英国将通过低关税配额制度为美国农民和牧场主提供更好的市场准入,但不会改变其食品标准,这将为部分牛肉进口铺平道路。英国将取消对最多14亿升美国乙醇的关税。
英国全国农民联盟主席汤姆·布拉德肖表示:“我们最大的担忧是……农业部门被单独挑出来承担其他行业取消关税的沉重负担。”
特朗普和斯塔默的团队还同意制定一项数字贸易协定,以深化合作并解决美国对英国针对大型科技公司征收的数字服务税的担忧,该税目前仍在实施。
双方同意就药品进一步谈判,美国官员表示将在几周内对药品征收关税。
“美国和英国多年来一直在努力达成协议,但从未真正达成。这还是在现任首相的领导下实现的,”特朗普在白宫表示。
斯塔默在西米德兰兹郡捷豹路虎工厂对工人们发表讲话时表示,这项协议是一个进程的开始。“这是为了保住工作岗位,而不是完成工作,”他说。“我们将继续在此基础上继续努力。”
美国与英国的协议可以为美国与其他国家的谈判提供模板——印度、越南、日本和韩国被视为最接近与华盛顿达成协议的国家。
但特朗普警告称,美国将坚持对美国贸易顺差较大的国家征收的总体关税可能仍远高于10%。“有些国家的税率会高得多,”特朗普表示。“10%的税率模板可能是最低的。
美英协议也引发了法律和贸易专家的质疑,他们质疑该协议是否符合世界贸易组织(WTO)要求平等征收关税的规定。
前欧盟委员会高级官员、现任职于布鲁盖尔智库的伊格纳西奥·加西亚·贝尔塞罗表示,英国决定降低对美国出口商的关税,但并未将同样的协议扩展到其他国家,这可能会带来法律挑战。
根据世贸组织“最惠国”原则,各国必须向所有国家提供相同的关税税率,除非通过涵盖“几乎所有贸易”的双边贸易协定降低关税,而周四宣布的英美贸易协定并未涵盖所有贸易。
“英国是否向美国提供特惠关税令人担忧。在美国没有承诺取消对其他国家的关税的情况下,这种做法毫无道理,”贝尔塞罗补充道。
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