美国众议院周四批准了总统特朗普提出的这项“宏大而美丽的法案（big, beautiful bill）”，使其向成为法律迈出了关键一步。经过一周紧张的最后一刻修改和两次紧张的通宵辩论，该法案被送交参议院。

最终，众议院以215比214的微弱优势通过了长达1,000多页的减税方案、削减政府社会保障金以及增加政府支出等内容。

俄亥俄州共和党众议员沃伦·戴维森和肯塔基州共和党众议员托马斯·马西与所有民主党人一起反对该措施。

特朗普在法案通过后也表示，该法案“可以说是有史以来签署的最重要的一项立法”，并要求参议院尽快批准。

该方案的最后推动于周三晚上开始，发布了长达42页的修正案，其中提出了一系列变化，最引人注目的是更慷慨的州和地方税 (SALT) 扣除额以及更严格的医疗补助计划工作要求。

此前，财政部长斯科特·贝森特警告称，美国的借贷权限已处于“警戒线”，可能在8月份耗尽。此后，该计划还将把国家债务上限提高4万亿美元。

所有这些变化的费用将是相当可观的，无党派的国会预算办公室（CBO）发现，该法案将在未来十年导致超过3万亿美元的新赤字。

国会预算办公室本周还发布了一份分析报告，指出该法案的影响将导致美国最底层10%的人的家庭资源减少4%（主要是通过削减联邦政府在医疗补助和食品援助方面的支出），而最顶层10%的人的家庭资源将增加 2%。

这一分析进一步加剧了民主党的指控，他们认为该法案不过是向富人施舍。众议院民主党领导层在投票后猛烈抨击该方案，称其“剥夺了数百万人的医疗保健和食品援助，以便为富人、富裕人士和有关系的人减税。”

如果该法案签署成为法律，它还将重塑美国政府的诸多部门，包括对南部边境行动、美国军队、佩尔助学金等领域的教育削减以及其他领域的新支出。

以下是该法案可能影响美国人财务状况的10种方式：

1、税率不会上升

在唐纳德·特朗普总统的第一个任期内，共和党推行了全面削减个人和企业税率的政策。但个人税率将于今年年底到期，这意味着除非立法者采取行动，否则大多数家庭明年将面临更高的税单。两党都不希望增加中等收入家庭的税收；这项法案将维持现有税率，同时将个人的标准扣除额提高至1.6万美元，夫妻的标准扣除额提高至3.2万美元。

根据税收政策中心的分析，在延长低税率和法案中的新税收减免措施之间，到2026年，普通家庭将节省2900美元。虽然每10个家庭中会有8个家庭获得减税，但该中心估计，收入最高的20%的家庭将获得这些收益的最大份额。

2、如果是父母，可能会获得更大的税收抵免

该法案将把儿童税收抵免上限提高25%，达到每名儿童2500美元，这一增幅将惠及约四分之三符合条件的家庭。最低收入家庭无法享受全额抵免，但年收入不超过40万美元的父母可以享受。抵免额将维持在2500美元，为期四年，之后从2029年开始随通胀上升。2024年，约有4000万户家庭申请了这项抵免。

然而，无证移民将不再有资格享受儿童税收抵免，即使他们的孩子是美国公民。国会工作人员估计，这一变化将使200万美国儿童的父母失去申请该税收抵免的资格。

3、如果超过65岁，可能会获得更大的扣除额

老年人已经可以从应税收入中享受更大额度的抵扣。该法案将在未来四年内，为调整后总收入低于7.5万美元（或夫妻收入低于15万美元）的老年人再增加4000美元的抵扣额。

4、如果是零工或创业者，可能会更轻松一些

2017年的法律为某些类型的商业收入设立了“转嫁”抵扣。这项福利惠及非工资性收入的人士，例如自由职业者、优步司机、千万富翁企业主以及法律、会计或医疗机构的合伙人。

众议院通过的新法案将把这一扣除额从20%提高到23%。

大部分资金流向了高收入者。税收政策中心的一项分析发现，收入最低的五分之一家庭中，只有百分之一的家庭受益于这项抵扣，而收入最高的五分之一家庭中，有四分之一的家庭受益。该中心计算出，89%的抵扣额流向了收入最高的20%的家庭，其中超过一半的抵扣额流向了收入最高的1%的家庭（而这其中的一半又流向了收入最高的0.1%的家庭）。

5、加班费或小费可能不需要纳税

该法案试图兑现特朗普的几项竞选承诺，包括对餐饮服务、美发美甲等特定行业的小费免税，以及对许多工人的加班费免税。

尽管许多经济学家对不征收小费税的想法嗤之以鼻，但自从特朗普在竞选期间提出该提案以来，它已在政界引发强烈反响。本周，该提案作为一项独立法案在参议院获得一致通过，使其成为众议院议案中最有可能最终成为法律的组成部分之一。

6、如果正在享受医疗补助，可能需要支付更多，甚至失去补助

在拜登总统的领导下，通过国家贫困保险计划接受医疗保健的人数覆盖了五分之一的美国人，这是有史以来的最高水平。共和党将通过削减7150亿美元的医疗补助支出来为部分减税措施提供资金，这是特朗普法案中最具争议的部分之一。

该法案将要求生活在联邦贫困线以上的医疗补助受益人开始支付部分医疗费用，为许多身体健全、没有孩子的成年人增加工作要求，增加受益人验证其资格的流程等等。

据《华盛顿邮报》报道，无党派的国会预算办公室预测，该计划将导致870万人失去医疗补助福利。

7、在某些州，食品券可能被取消

该法案将要求28个州承担更大比例 的SNAP福利提供和管理成本。各州必须选择是自掏腰包还是削减福利。

无党派的国会预算办公室表示，由于医疗补助和营养补充援助计划（SNAP）的削减，即使税收略有减少，低收入美国人的家庭总财务状况也会因这项法案而下降。

“我们本可以努力帮助美国人应对高昂的生活成本，”阿拉巴马州民主党众议员特里·A·休厄尔在周四的辩论中表示。但她表示，这项法案实际上主要是对富人的施舍。“我们将通过从饥饿家庭手中收回SNAP（补充营养援助计划）福利来支付这笔费用。”

8、学生贷款不太可能被免除

虽然拜登未能实现其计划中最雄心勃勃的目标——免除 数百万美国人的学生债务，但他确实为许多借款人制定了贷款减免计划。共和党的法案将取消这一计划，在未来十年为政府节省2950亿美元。

9、高额州税可能获得更多减免

州和地方税收减免是法案谈判中最受争议且变化莫测的部分之一。如果该法案的某个版本在参议院获得通过，几乎肯定会增加可从纳税人联邦应税收入中扣除的州和地方税额。但具体的扣除额仍存在疑问，批评人士指出，该提案成本高昂，而且主要惠及某些高税率州的高收入者。

初稿提议将上限从1万美元提高到3万美元，但来自纽约等高税率州的一些共和党人表示，除非扣除额增加，否则他们不会支持该法案。周四通过的法案将在2025年将收入低于50万美元的纳税人的上限提高到4万美元，并在未来10年内每年将上限和收入限制提高1%。

10、购买电动汽车将无法申请税收抵免

共和党正在取消拜登时代为应对气候变化而推出的许多税收优惠政策，其中包括为电动汽车购买者提供高达7,500美元的税收抵免。

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