美国总统特朗普周一在白宫主持了一场圆桌会议，宣传共和党全面国内政策法案的一项关键内容——该法案将为每个美国新生儿提供1,000美元的投资账户。

特朗普表示：“这是一项有利于家庭的举措，它将帮助数百万美国人利用我们的经济实力来提升下一代，他们的生活将真正获得巨大的飞跃。”

白宫新闻秘书卡罗琳·莱维特表示：“《大而美法案》的通过将带来历史上最大的减税、增加儿童税收抵免，并创建这个令人难以置信的全新‘特朗普账户’计划，真正改变全美工薪阶层和中产阶级家庭的生活，让美国年轻人的财务生活走上正轨。”

戴尔、优步、Altimeter Capital、ARM Corp、Salesforce、ServiceNow、Robinhood 和高盛等公司的高管出席。预计这些首席执行官将承诺向“特朗普账户”投资数十亿美元，用于其员工的子女。

戴尔科技首席执行官迈克尔·戴尔表示：“为每个孩子设立投资账户将积累成一笔可观的储蓄，为教育、购房和组建家庭提供支持。戴尔科技将自豪地为所有戴尔团队成员的子女，提供与政府种子投资等额的资金。这项大胆举措旨在建立一个涵盖《和解法案》中所有子女的所有权社会，将为国家带来深远的福祉。”

这一试点项目包含在众议院通过的预算法案中，目前正在参议院审议，该项目可以为新一代提供经济援助，为他们的教育及以后的生活储蓄。

虽然该提案有其优点，但它可能无法为数千万难以为孩子储蓄的家庭提供尽可能多的帮助。

华盛顿特区智库城市研究所高级政策助理玛德琳·布朗表示：“这项提议符合数十年来早期财富积累计划研究中推荐的一些最佳做法，但并非全部。”

粗略的初步细节

根据拟议的“特朗普账户”——最初称为“增长和进步货币账户”——联邦政府将向2025年1月1日至2028年12月31日期间出生的婴儿的个人账户中存入1,000美元。

要符合资格，婴儿必须是美国出生的公民，父母和婴儿都必须拥有社会安全号码。

该家庭和其他人每年可以向该账户存钱，总额不超过每年5,000美元，但非营利组织可以存入更多。

这笔钱必须投资于低成本、多元化的美国股票指数基金或同等基金，并且在孩子年满18岁之前不得提取。相关税收将延期收取，直到提取这笔钱为止。

该账户用于支付与高等教育或“中学后教育资格认证”、购房或创办小型企业相关的费用。

用于符合条件的支出的分配将被视为资本利得，税率低于普通收入。但如果30岁以下的受益人将其用于其他支出，则将按普通收入征税，并需额外缴纳10%的税。

优点和缺点

这一项目在两个方面优点突出：

一是这一项目将是全民自动享有的：家长无需费力即可开设账户。“这将最大限度地提高包容性，”布朗说。“（研究表明）如果有一个可选择加入的项目，高收入家庭开设账户的比率可能会更高。”她表示，这可能是因为他们对该项目有更高的认知度，而且可以用于储蓄的流动资产也更多。

二是这一项目确立了从孩子出生第一天起就提供联邦援助的原则：两党都支持“婴儿债券”等项目，这些项目是由公共资金资助的信托账户，为新生儿提供经济上的帮助。尽管一些州和城市已经设立了类似的项目，但迄今为止尚未设立任何联邦倡议。

每个家庭——无论贫富、无论需要什么——每生一个新生儿都会得到同样的1,000美元。

由于经济条件较好的家庭可以更轻松地在最初的1,000美元之外向账户中存入自己的资金，因此这些家庭最终可能会积累更多的储蓄。

米尔肯研究所在三月份的一份报告中估计，投资于广泛的股票指数基金的1,000美元将在20年内平均增长到8,300美元。

家庭或父母雇主在此过程中存入的任何其他储蓄都可能大大增加该账户余额。

如果一个家庭除了联邦政府提供的1000美元初始补助外，无法再存入更多资金，那么到20岁时拥有8300美元肯定比没有强。然而，这笔钱可能不足以支付大学学费或买房首付。

“这种结构有利于那些已经有能力储蓄的家庭。它本质上是一种倒退，”儿童第一关注组织（First Focus for Children）税务和预算高级副总裁米歇尔·达拉菲奥表示。

布朗说，现行方案的提款规定令人困惑且限制颇多。例如，受益人在18岁至25岁生日期间只能提取账户现金价值的一半。

布朗还指出，这些资金不允许紧急使用。这意味着提前取款的家庭和受益人将被罚款。

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