周四，美国国会财政监督机构国会预算办公室（Congressional Budget Office）表示，总统特朗普具有里程碑意义的税收法案将使最富裕的美国人每年增加12,000美元，同时使美国最贫困人口的可支配收入减少1,600 美元。

特朗普的“大美丽法案”上个月在众议院以微弱优势获得通过，延长了美国总统2017年第一任期内推出的减税政策。

国会预算办公室在一封信中表示，如果特朗普的“大美丽法案”以与众议院通过大致相同的形式在参议院获得通过，那么收入最高的10%的美国人的资源平均每年将增加12,000美元，占其预计收入的2.3%。

国会预算办公室主任菲利普·斯瓦格尔在致民主党议员布伦丹·博伊尔和哈基姆·杰弗里斯的信中表示：“这些变化不会均匀地分布在各个家庭中。”

“该机构估计，总体而言，收入分配底层家庭的资源会减少，而收入分配中层和顶层家庭的资源会增加。”

共和党参议员正在仔细审查该法案，预计他们会在付诸表决前做出修改。特朗普设定的最后期限是7月4日，届时该法案的最终版本将送达他的办公桌并签署成为法律。

一些议员认为这个时间表是乐观的，因为国会两院议员提出了许多担忧，包括这些计划将如何影响残疾人和低收入美国人的医疗补助医疗支持以及Snap食品券等福利。

美国国会预算办公室此前曾表示，该法案将取消1600万美国人的医疗保险，并表示与财政监管机构此前的估计相比，最贫困的10%人口的年收入将减少1600美元，相当于其收入的3.9%。

该法案还引发了争议，独立人士估计，减税措施将扩大美国联邦赤字（去年为6.4%），并增加国家债务。

在参议院，几位财政鹰派人士对该法案的规模和范围表示担忧。共和党参议员罗恩·约翰逊本周表示 ，“有很多参议员对此感到担忧”。

共和党以53比47的优势控制着参议院。

美国国会预算办公室上周表示，该法案将使美国债务到2034年增加2.4万亿美元。

白宫否认了这一说法，并援引总统经济顾问委员会的研究称，该法案将在未来十年内削减1.6万亿美元的国家债务。

国会预算办公室是根据1974年《国会预算法》设立的，旨在提供客观、无党派的信息，以支持国会预算流程，并帮助国会制定有效的预算和经济政策。该机构为管理和预算办公室以及行政部门其他机构提供的信息提供了替代方案。

国会预算办公室的优先事项由国会制定。根据《预算法》，国会预算办公室为所有国会委员会提供服务，其主要职责是协助预算委员会处理其管辖范围内的事务。根据该法案，众议院和参议院的拨款委员会、众议院筹款委员会和参议院财政委员会也享有优先权。该机构还与两院领导层密切合作。

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