“大美丽法案”砍掉数千亿美元清洁能源补贴!中国有望成AI产业最大赢家
本周,美国国会共和党人意外地削减了数千亿美元的联邦清洁能源补贴,产生了一个大赢家:中国的人工智能产业。
根据刚在众议院通过的税收法案,大型风能和太阳能项目的关键税收抵免政策将在2026年6月底前逐步取消,这些政策适用于尚未在建的项目。特朗普希望该法案于周五签署。拜登时代的激励措施原本将延续到2030年代。
中国正大力投资能源生产,以期在人工智能领域占据主导地位。与此同时,美国科技行业一直在寻求更多能源来运行耗电巨大的人工智能数据中心,并强烈敦促国会不要取消太阳能和风能的税收抵免。
太阳能和风力发电是美国增长最快的能源,占新增电网能源的80%。然而,共和党议员和特朗普政府官员仍然执意扼杀美国的清洁能源发展,称这是拜登时代的愚蠢之举。
如今,共和党大幅削减税收和预算法案的后果正逐渐显现。能源经济学家对该计划的建模显示,该计划仍将大幅减少未来几年美国电网的新增发电量,而与此同时,中国的电力供应正在快速增长。
荣鼎咨询公司(Rhodium Group)是一家对该法案影响进行预测的研究公司,其美国能源项目主管本·金表示,风能和太阳能“在短期内至关重要”,并称该法案“这带来了能源项目无法建设的风险。与此同时,中国正在以惊人的速度增加发电能力。”
特朗普政府计划加速天然气和核能发电,但专家警告称,这些努力将耗时数年。目前全美没有大型新核电站在建,这些核电站的建设可能需要十年甚至更长时间,而建造一座新的燃气发电厂就可能需要五年时间。
哥伦比亚大学全球能源政策中心主任杰森·博多夫表示:“过去20年,我们无需应对日益增长的需求,但现在我们需要大量的电力。其他国家正在快速发展,而且创新非常大。如果我们不向全美电网供应新的电力,企业就不得不从其他地方获取。”
据能源创新机构称,参议院版本的法案(周四在众议院投票中得以保留)中削减对清洁能源的补贴,全美2035年太阳能和风能开发量可能下降50%,同时将使美国未来十年新增电力供应减少344吉瓦,减少的量足以满足美国近一半家庭的用电需求。这笔电力的损失不仅会给人工智能公司带来巨大挑战,还会给其他需要为工厂供电的行业以及苦于公用事业成本上涨的居民用户带来巨大挑战。
这些模型建立在这样的前提上:税收抵免的取消将推高开发成本,迫使太阳能和风能运营商提高电价,从而影响投资者,并危及项目的可行性。
特朗普政府对这些警告不以为然,认为其言过其实。特朗普表示,推动美国可再生能源发展的税收抵免政策是一场“骗局”,并认为风能和太阳能发电设施是破坏美国能源格局的祸首。特朗普政府认为,尽管电池技术取得了进步,但风能和太阳能产生的间歇性能源无法满足工业需求,尤其是人工智能数据中心全天候不间断的庞大需求。
能源部长克里斯·赖特称可再生能源是电网的“寄生虫”,破坏了电网的稳定性,消耗了原本可以输送更稳定的天然气或核能的输电线路容量。
他在周三晚间的一份声明中表示:“要赢得人工智能竞赛,就需要提供大量全天候、可靠且不间断的电力——不幸的是,这并不是上届政府的优先事项。”
科技公司及其行业团体表示,取消清洁能源税收优惠政策削弱了他们与中国人工智能发展竞争的能力。他们还表示,这可能导致美国电价飙升。
由科技公司牵头的行业组织“数据中心联盟和清洁能源买家协会”警告立法者,这些税收抵免政策对于全美人工智能的发展至关重要。
据《能源创新》报道,目前有数千个符合条件的清洁能源项目已宣布但尚未开工,计划投资总额高达5000亿美元。现在的问题是,这些项目中有多少能在截止日期前开工建设。
大型清洁能源开发商Eolian首席执行官Aaron Zubaty表示,这取决于有多少项目能够快速开工,“美国有机会将主要数据中心开发留在国内,而不是输给中东。”
“我在欧洲的很多同事都跟我说,十年后谁将成为占据主导地位的超级大国已经非常明确了,那个国家不会是美国,”他说。“现在的主导地位取决于谁拥有最多的电力。而仅仅依靠新建天然气、煤炭和核电站 ,是无法足够快地增加美国的电力供应的。”
业内人士表示,沙特阿拉伯、卡塔尔和阿联酋等国家正在积极争取美国的人工智能项目,并提供充足的廉价可再生能源和天然气电力。但博多夫表示,将美国主要的人工智能基础设施设在一个联盟不断变化、敌方近在咫尺的地区,“对美国的国家安全利益和经济都不利”。
为了满足人工智能和其他行业的需求,联邦监管机构表示,到2035年,美国电网的用电量需要达到加利福尼亚州、德克萨斯州和纽约州的总和。
美国清洁能源协会首席执行官杰森·格鲁梅特表示,许多公司对清洁能源激励措施的突然逆转感到痛心。该协会代表几家在天然气和可再生能源领域都投入巨资的大公司。由于特朗普政府鼓励对天然气电厂的投资,企业不禁要问,新总统上任后,联邦政府的支持是否还会继续。
“能源经济的每个环节都担心,四年后,他们的投资会遭到下一届政府的反对,”格鲁梅特说。“我们需要持久的能源政策。”
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