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“I-9地狱”!特朗普移民文件审计令美企不堪重负

更新于2025-07-23 14:31

随着特朗普政府加大对企业雇佣文件的审计力度,以驱逐无证移民,越来越多的美国企业抱怨他们正面临着海量文件。

媒体的焦点集中在美国移民和海关执法局(ICE)人员蒙面突袭农场、工厂和建筑工地逮捕外国公民的画面上,而企业高管们更担心的是,该机构对他们为证明员工在美国工作而提交的“I-9”表格的审查日益严格。

十多位人力资源主管、全球流动专业人士及其移民律师告诉《金融时报》,他们正陷入“I-9地狱”,必须在收到令人恐惧的“检查通知”之前,争分夺秒地找出并修改表格上的错误。

接受审计的雇主有三天的时间上交所有在职员工的I-9表格和证明文件。

即使是忘记勾选某个方框这样的小错误,也可能导致罚款,最低每次被罚2861美元,通常高达数百万美元,此外企业高管还可能面临刑事指控。

今年4月,ICE表示,已对三家丹佛企业因雇用未经授权的工人处以逾800万美元的罚款。

美国司法部表示,上个月,圣地亚哥一家粉末涂料企业的总经理因承认在未经授权的情况下雇用无证移民而被判处一年缓刑。

“我说过情况不会更糟了,”求职筛选公司Vertical Screen的副总法律顾问John Mazzeo说。“结果情况更糟了。”

自5月ICE表示其特工亲自前往华盛顿特区的几家餐厅启动审计以来,雇主们的恐慌达到了顶峰。此前,这些通知通常通过信件或电子邮件发送。

白宫发言人Abigail Jackson在一份声明中表示,特朗普政府正在“与美国雇主合作,确保他们拥有取得成功所需的合法劳动力”。

他还补充说,最近的工作场所突袭行动已从一处大麻场所“解救了移民儿童”,并逮捕了一名恋童癖者。

了解ICE思路的人士表示,虽然驱逐有犯罪记录的无证移民仍然是首要任务,但审计雇主已成为该机构确定潜在驱逐目标的一种经济有效的方式。

ICE不会定期公布其正在进行的审计数量的数据,因此雇主只能依靠个人关系网来获取有关打击行动的信息。

律师事务所Obermayer商业移民合伙人Shaun Staller表示,自唐纳德·特朗普(Donald Trump)一月份上任以来,他“确实”看到审计数量大幅增加。

Mazzeo补充说,这已经成为人力资源会议和律师群聊的话题,因为商业领袖们正在努力确定执法行动的模式。

在特朗普上一届任期内,审计数量也大幅增加,从2017年奥巴马政府任期结束到2019年,增长了374%。

“特朗普任期内也曾讨论过,但从未像这次这样,”移民政策研究所高级研究员Muzaffar Chishti表示,他主要研究工作场所执法。“这次的规模完全不同。”

律师表示,ICE最初似乎只针对大城市的小型服务业企业,但他们的网络正在扩大。

人力资源行业日益增长的担忧促使一位亚特兰大高管对其科技初创公司700名员工的I-9记录发起审计。

“我们的审计发现,许多人的[就业授权文件]已经过期,所以我们不得不解雇他们……”这名高管要求匿名,因为他们担心遭到雇主的报复。“这简直就是I-9地狱。”

雇主们抱怨称,仅仅是准备ICE检查就成本高昂,因为这通常需要聘请外部律师,而且可能导致需要替换员工。

Mazzeo表示,由于雇主们纷纷寻求帮助整理文件,Vertical Screen迎来了“有史以来最好的一年”。

自1986年以来,美国雇主一直有责任核实其雇佣的任何人员是否合法在该国工作。

但Staller表示,表格本身的复杂性意味着“雇主没有[完整]记录的情况非常普遍”。

长达四页的I-9表格技术性极强,以至于美国公民及移民服务局(USCIS)出版了一份长达八页的指南来指导如何填写。

根据美国移民律师协会AILA的分析,员工可以提交50多种独特的文件组合来证明其身份和就业授权。

人力资源主管们还抱怨,特朗普政府试图撤销拜登时代为来自不稳定国家的移民提供合法身份的计划,这给流程增添了新的复杂性,因为此举意味着数十万来自海地的工人提交的文件突然失效。

“如果听说任何规模达1000人的公司,他们至少不需要就伪造文件与人沟通,我都会感到震惊,”曾担任ICE律师的Mazzeo说道。“这种现象非常普遍,尤其是在ICE现在的严格审查下。”

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编辑:Vincy Lu
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