美国最高法院裁定，唐纳德·特朗普总统在没有宪法授权的情况下强加关税，一项针对已缴纳关税的企业的退款系统将于周一启动。

据负责管理该系统的美国海关和边境保护局称，进口商及其经纪人将从早上8点开始通过在线门户网站申请退款。

这是复杂流程的第一步，最终可能还会为那些被收取部分或全部关税的消费者提供退款，这些关税是针对从美国境外运往他们的产品而征收的。

公司必须提交申报单，列出其为之缴纳数十亿美元进口税的商品，而这些进口税后来被法院推翻。美国海关与边境保护局表示，如果索赔获得批准，退款将在60至90天内发放。

政府预计将分阶段处理退款，首先集中处理近期缴纳的关税。诸多技术因素和程序问题都可能导致进口商的申请延误，因此企业计划向客户支付的任何退款都可能需要一段时间才能到账。

2月20日，最高法院以6比3的裁决认定，特朗普去年4月篡夺了国会的税收制定权，当时他对几乎所有其他国家的产品设定了新的进口税率，理由是美国贸易逆差构成国家紧急状态，因此他援引了1977年的紧急权力法。

尽管法院多数派在其裁决中没有涉及退款问题，但美国国际贸易法院的一名法官上个月裁定，受IEEPA关税影响的公司有权获得退款。

并非所有应税进口商品都立即符合资格

美国海关和边境保护局在法庭文件中表示，超过33万名进口商为超过5300万批货物支付了总计约1660亿美元的税款。

并非所有这些订单都符合退款系统第一阶段推出的条件，该阶段仅限于关税已估算但尚未最终确定或在最终结算后80天内的情况。

进口商若要获得退款，必须注册美国海关与边境保护局（CPB）的电子支付系统。该机构表示，截至4月14日，已有56497家进口商完成注册符合退款条件，退款总额达1270亿美元，其中包括利息。

系统需要准确性

Ice Miller律师事务所的合伙人Meghann Supino表示，该律师事务所建议客户在申报单上仔细列出所有提交给美国海关与边境保护局 (CBP) 的表格的单据编号，这些表格用于描述进口货物及其价值。

“如果该文件中有不符合规定的条目，可能会导致整个条目被拒绝，或者海关拒绝该条目，”她说。

Supino认为：“任何备受关注的在线电子项目上线后，周一可能会出现一些小问题，这是意料之中的，”她说。“所以我们再次恳请大家保持耐心，因为我们相信耐心终会有回报。”

会计咨询公司Armanino的转让定价主管合伙人Nghi Huynh表示，大多数申请退税的公司都会进口多种商品，而且并非所有公司都能立即获得退税资格。

“关键在于建立清晰的流程，并跟踪已提交和已支付的内容，确保万无一失，”她说道。“每个文件可能包含数千条记录，但准确性至关重要，因为格式或数据错误会导致提交被拒。”

对过程要有耐心

小型企业一直翘首以盼申请退款的机会。明尼苏达州罗切斯特市After Action Cigars的联合创始人布拉德·杰克逊表示，美国海关与边境保护局 (CPB) 一宣布退款申请上线日期，他就开始整理记录，准备将信息录入系统。

该公司从尼加拉瓜和多米尼加共和国进口雪茄及配件。杰克逊表示，去年该公司支付了3.4万美元的关税，并自行承担了大部分成本，而不是提高产品价格。

他说，去年春天，由于缺少一份文件，他的一批货物被延误了两周，所以他现在对退款文件更加谨慎了。

杰克逊说：“我最担心的是处理时间。退款流程需要几个月才能完成，这根本无法解决它本应解决的现金流问题。”

消费者能拿到退款吗？

关税由进口商支付，一些公司会将税收成本转嫁给消费者，提高商品价格。

该系统将于周一启动，届时关税将直接退还给已缴纳关税的商家，商家无需将退款与消费者分享。然而，旨在迫使包括好市多（Costco）和雷朋（Ray-Ban）制造商依视路陆逊梯卡（Essilor Luxottica）在内的多家公司向消费者退款的集体诉讼正在美国法律体系中推进。

消费者可能更有可能从联邦快递 (FedEx) 和联合包裹 (UPS) 等快递公司获得退款，因为这些公司直接向消费者收取进口关税。联邦快递表示，一旦收到美国海关与边境保护局 (CPB) 的退款，就会将关税退还给客户。

联邦快递在一份声明中表示：“在客户应对监管变化的过程中，为他们提供支持仍然是我们的首要任务。我们正在与客户合作，协助他们处理美国海关与边境保护局（CBP）开始的退款事宜，并计划于4月20日开始提交索赔申请。”

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